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“海南环岛高铁是一条低碳、环保、安全、舒适的绿色通道，是促进区域发展的黄金通道，也是提升人民民生福祉的民生通道。”海南省委书记罗保铭表示，海南环岛高铁的全线贯通和运营，将为热带岛屿高速铁路建设、管理和运营提供宝贵经验，向世界展示了中国高铁的形象。会议指出，从2010年起，国家在北京中关村自主创新示范区先行先试了金融、财税、人才激励、科研经费等促进科技创新的一系列政策，取得积极成效。当前，必须加快创新驱动，以更大力度推进科技体制机制改革，在更大范围推广实施试点政策，用政府权力的“减法”换取创新创业热情的“乘法”，这有利于激发人们尤其是科研人员的主动性、积极性、创造性，加快创新成果转化，推动高新技术产业成长，打造中国经济发展新动力，促进经济向中高端水平迈进。会议决定，（一）把6项中关村先行先试政策推向全国。包括加快落实先期已确定推广的科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、扩大税前加计扣除的研发费用范围3项政策，以及此次将推开的股权和分红激励、职工教育经费税前扣除、科技成果使用处置和收益管理改革等3项政策。（二）在所有国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和绵阳科技城，推广实施4项先行先试政策，包括：一是给予技术人员和管理人员的股权奖励可在5年内分期缴纳个人所得税；二是有限合伙制创投企业投资于未上市中小高新技术企业2年以上的，可享受企业所得税优惠；三是对5年以上非独占许可使用权转让，参照技术转让给予所得税减免优惠；四是对中小高新技术企业向个人股东转增股本应缴纳的个人所得税，允许在5年内分期缴纳。（三）围绕鼓励引进海外高层次人才、拓宽科技企业融资渠道、支持设立适应科技企业特点和需求的保税仓库等，研究推动在中关村开展新的政策试点。（四）依托国家高新区，在天津、湖南长株潭以及东中西部一些地方再建设一批国家自主创新示范区，使先行先试政策在更大范围、更多地区发挥效益。对具备条件建成示范区的高新区，要加强培育指导、加快建设，让创新创业之火形成燎原之势。 会议认为，“三农”工作始终是政府工作的重中之重，须臾不可松懈。要坚持按照定向调控的要求，通过改进财税政策，增强金融支持“三农”发展的动力和能力，这对于强化粮食安全保障，提高农民收入，加快结构调整，推进农业现代化，具有重要意义。为进一步缓解农业贷款成本高、风险大和低收入农户贷款难的问题，会议决定，将以下两项已经执行到期的政策延长至2016年12月31日：一是对金融机构不超过5万元的农户小额贷款利息收入免征营业税，按90%计入企业所得税应纳税所得额，调动金融机构向农户贷款的积极性。二是对保险公司开展种植业、养殖业保险业务的保费收入，按90%计入企业所得税应纳税所得额，扩大对农户的保险保障和服务。同时，针对农户贷款需求主要集中在5万元到10万元的情况，将享受税收优惠的农户小额贷款限额从5万元提高到10万元，并把对县域农村金融机构保险业收入减按3%征收营业税的税收优惠政策，延长至2016年底。让惠农政策持续发力，促进农业发展农民增收。

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新华社新加坡10月13日电（记者 马玉洁 包雪琳）中国国务院副总理张高丽13日在新加坡出席中新双边合作联委会第十二次会议。双方重点探讨了中新第三个政府间合作项目的推进事宜，并一致同意早日启动该项目的实质性建设。 此次联委会讨论的一个重要议题是“现代互联互通和现代服务业”，这表明在前两次成功合作之后，两国政府将第三个项目的着力点放在了新领域。双方认为，即将在中国西部开展的战略性合作项目将辐射中国西部地区，推动当地经济社会发展。 目前，中新第三个政府间合作项目的选址主要在重庆、成都和西安三个城市之间展开。新加坡中华总商会会长蔡其生接受当地媒体采访时说，重庆和成都的基础及商业设施建设已相当完善，两者都可能成为最终选址。他认为，进军重庆或成都的商家应专注于物流或旅游等现代服务业。新加坡国立大学李光耀公共政策学院陈抗教授认为，除互联互通、物流等领域，中新也可在社会治理和城乡综合治理等方面展开合作。 从上世纪90年代的政府间合作项目苏州工业园，到两国为应对气候变化等新课题而合作建设的天津生态城，再到如今配合中国西部大开发的第三个政府间项目，中新两国一直致力于开拓合作新模式，引领双边合作潮流。 张高丽此行还与新加坡副总理张志贤共同主持了苏州工业园区联合协调理事会第十七次会议和天津生态城联合协调理事会第八次会议，双方将在苏州工业园区探索建立面向新加坡、辐射东盟乃至“21世纪海上丝绸之路”沿线国家的境外投资服务示范平台，并将天津生态城建成国家绿色发展示范区。 新加坡凭借其毗邻马六甲海峡、扼守东西方贸易“咽喉要道”的得天独厚地理位置，建国后短短数十年间便成为全球金融、物流及贸易枢纽，并在中国和东盟之间扮演着极为重要的角色。 中新两国经贸往来始终走在东盟前列。2008年签署的中新自贸协定是中国与亚洲国家签署的第一个自贸协定，为2010年正式建成的中国—东盟自贸区打下了坚实基础。如今，随着中国与东南亚国家贸易往来大幅增加，中国与新加坡以及东盟都在探讨现有自贸体系的升级版。 中国—东盟商务理事会的数据显示，2014年，中国与东盟的双边贸易额达4804亿美元，较上年增长8．3％。据中国海关统计，2014年中新双边贸易额为797亿美元，较上年增长5％。新加坡是中国在东盟的重要贸易伙伴，中新贸易在中国与东盟贸易中发挥着引领作用。 中新合作为何能成为中国与东南亚国家合作的范本？新加坡隆道研究院总裁许振义指出，原因之一是两国文化同根同源，新加坡人口中70％为华人，能够更加深刻地理解中国的政策和立场。 中新两国在经济和产业领域的互补特性也推动着双边关系走在区域前列。中新两国1990年正式建交时，中国改革开放正如火如荼地进行。此后，中国于2001年加入世贸组织（WTO），不断推动国内工业化和城镇化，遵循开放市场的新加坡成为中国借鉴的对象。 许振义说，新加坡为中国投资者和企业提供了资金、技术、专业知识及与国际市场对接的平台，而中国则为新加坡提供了众多投资机会，两国间的“完美结合”带动了双边关系和合作的飞速发展。 长期以来，新加坡扮演着中国企业进军海外的桥梁作用。新加坡稳定的政治局势、健全的法律体系、完善的基础设施都是中国企业选择将狮城作为海外拓展的落脚点或区域总部的原因。新加坡总理李显龙2014年参加第11届中国—东盟博览会暨中国—东盟商务与投资峰会时介绍说，有5000多家中国企业在新加坡开展经营活动。 除了文化上的同源性和经济上的互补性，两国政府和企业对形势的敏锐洞察也促使中新合作成为区域合作典范。 伴随中国对外贸易增长和金融市场不断开放，中国政府积极推动人民币国际化。新加坡政府是最早嗅到市场动向并开展相关业务的国家之一。作为全球金融中心之一，新加坡2009年正式启动人民币跨境贸易结算业务，2013年2月中国人民银行指定工商银行新加坡分行为新加坡人民币清算行。仅仅一年之后，新加坡超越伦敦成为全球第二大离岸人民币中心。 过去25年间，中新一直以“先行者”姿态带动地区合作。如今，中国经济转型推动中新合作从硬件扩展到软件，从贸易扩展到环保、教育、科学技术等各领域。随着中新第三个政府间合作项目不断推进，中新将再次开辟新的合作领域，开创区域双边合作新模式。

两部门负责人就《医疗器械亚洲顶级彩票游戏官方下载管理条例》答记者问

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